Administrative Circular · Dubai

قرار إداري رقم (5) لسنة 2022

بشأن نظام النقاط الخضراء والسوداء الخاص بهيئة كهرباء ومياه دبي.

Issued 30 June 2022 · In Force

العضو المنتدب والرئيس التنفيذي

بعد الاطلاع على القانون رقم (6) لسنة 2011 بشأن تنظيم مشاركة القطاع الخاص في إنتاج الكهرباء والمياه في إمارة دبي، وعلى القانون رقم (6) لسنة 2015 بشأن حماية الشبكة العامة للكهرباء والمياه في إمارة دبي، وعلى القانون رقم (27) لسنة 2021 بشأن هيئة كهرباء ومياه دبي، وعلى القرار الإداري رقم (4) لسنة 2021 باعتماد ضوابط التصالح على الغرامات المفروضة بموجب القانون رقم (6) لسنة 2015 بشأن حماية الشبكة العامة للكهرباء والمياه في إمارة دبي، قررنا ما يلي:

المادة (1) — التعريفات

تكون للكلمات والعبارات التالية، حيثما وردت في هذا القرار، المعاني المبينة إزاء كل منها، ما لم يدل سياق النص على غير ذلك:

  • الهيئة: هيئة كهرباء ومياه دبي (ش.م.ع).
  • الرئيس التنفيذي: العضو المنتدب والرئيس التنفيذي للهيئة.
  • القانون: القانون رقم (6) لسنة 2015 بشأن حماية الشبكة العامة للكهرباء والمياه في إمارة دبي.
  • النظام: النقاط الخضراء والسوداء الخاص بالهيئة.
  • الشبكة العامة: كافة المحطات والمعدات والتجهيزات والأنظمة وخطوط الخدمات وملحقاتها التي تمتلكها أو تديرها الهيئة، بما فيها شبكة الاتصالات.
  • التصريح: الوثيقة الصادرة عن الهيئة، التي تتضمن عدم ممانعتها مزاولة المصرح له لأي أعمال أو أنشطة بالقرب من الشبكة العامة، والتي من شأنها التأثير عليها، كما هو محدد ومنصوص عليه في التصريح.
  • الشخص: الاعتباري العام أو الخاص.
  • المصرح له: الشخص الحاصل على التصريح.
  • الشخص المخالف: الشخص الذي يرتكب أياً من المخالفات المنصوص عليها في القانون أو هذا القرار، ويوقع عليه عدد من النقاط السوداء المحددة بالجدول رقم (1) الملحق بهذا القرار.
  • النقاط: النقاط الخضراء والنقاط السوداء.
  • النقاط الخضراء: عدد من النقاط الإيجابية التي تُمنح للمصرح له مقابل امتثاله لأنظمة الهيئة وقيامه بأعمال تفوق المتوقع منه وفق ما هو محدد بالجدول رقم (2) الملحق بهذا القرار.
  • النقاط السوداء: عدد من النقاط السلبية التي يتم إيقاعها على المصرح له جرّاء ارتكابه أي من المخالفات المحددة بالجدول رقم (1) الملحق بهذا القرار.
  • الحد التراكمي: عدد من النقاط السوداء، يترتب على بلوغها اتخاذ تدابير معينة بحق المخالف والمحددة في الجدول رقم (3) الملحق بهذا القرار.
  • سجل النقاط: سجل إلكتروني يُحفظ فيه عدد النقاط الخضراء والسوداء التي اكتسبها المصرح له منذ بداية أعماله وأنشطته.
  • الوحدة المعنية: بتطبيق النظام في الهيئة.
  • اللجنة: اللجنة المكونة من الإدارات الفنية المختصة المكلفة بالإشراف على تطبيق النظام.

المادة (2) — نطاق التطبيق

تُطبق أحكام هذا القرار على كل من المصرح له والشخص المخالف.

المادة (3) — معايير واشتراطات احتساب النقاط

تقوم الوحدة المعنية بإنشاء سجل النقاط واحتسابها وفقاً للمعايير والاشتراطات التالية:

أ- النقاط السوداء:

  1. يحدد عدد النقاط السوداء لكل مخالفة وفقاً للجدول رقم (1) الملحق بهذا القرار.
  2. يبدأ احتساب النقاط السوداء من تاريخ تحرير أول مخالفة.
  3. يتم إلغاء النقاط السوداء إذا انقضت سنة واحدة على توقيعها، ولم يعاود المخالف ارتكاب المخالفة ذاتها.

ب - النقاط الخضراء:

  1. يحدد عدد النقاط الخضراء لكل حالة امتثال وفقاً للجدول رقم (2) الملحق بهذا القرار.
  2. يبدأ احتساب النقاط الخضراء من تاريخ تسجيل أول حالة امتثال.
  3. يتم إلغاء النقاط الخضراء إذا انقضت سنة واحدة على احتسابها.

المادة (4) — الامتيازات والتدابير المقررة على احتساب النقاط

تقوم الوحدة المعنية بمنح الامتيازات أو فرض التدابير على احتساب النقاط، وذلك على النحو التالي:

أ- التدابير الخاصة بالنقاط السوداء المبينة في الجدول رقم (3) الملحق بهذا القرار:

  1. في حال بلوغ الحد التراكمي (18) نقطة خلال سنة واحدة، يتم إدراج المخالف تحت الفئة (أ).
  2. في حال بلوغ الحد التراكمي (35) نقطة خلال سنة واحدة، يتم إدراج المخالف تحت الفئة (ب).
  3. في حال بلوغ الحد التراكمي (48) نقطة خلال سنة واحدة، يتم إدراج المخالف تحت الفئة (ج).

ب- الامتيازات الخاصة بالنقاط الخضراء المبينة في الجدول رقم (2) الملحق بهذا القرار:

  1. النقاط الخضراء التي تُعتبر امتيازاً للمصرح له، هي التي يجاوز عددها عدد النقاط السوداء وذلك خلال سنة من تاريخ تسجيلها.
  2. مع مراعاة ما ورد في البند (1) من هذه الفقرة، في حال بلوغ عدد النقاط الخضراء المتجاوزة للنقاط السوداء الحد التراكمي البالغ (50) خمسين نقطة خضراء خلال سنة، يكون المصرح له مؤهلاً للحصول على التوصية من قبل اللجنة للتصالح معه بشأن الغرامات الموقعة عليه، وفقاً لأحكام القانون بما لا يتجاوز ما نسبته (50%)، وذلك وفقاً للضوابط المنصوص عليها في القرار الإداري رقم (4) لسنة 2021 المشار إليه.
  3. مع مراعاة ما ورد في البند (2) من هذه الفقرة، في حال كان الحد التراكمي للنقاط الخضراء أقل من (50) خمسين نقطة خلال سنة، يكون المصرح له مؤهلاً للحصول على التوصية من قبل اللجنة بالتصالح معه بما لا يتجاوز ما نسبة (30%) من قيمة الغرامات الموقعة عليه، وذلك وفقاً لتقدير اللجنة.

المادة (5) — تشكيل اللجنة

أ- تشكل في الهيئة بقرار من الرئيس التنفيذي، لجنة تُسمى "لجنة الإشراف على تطبيق نظام النقاط الخضراء والسوداء"، تتكون من خمسة أعضاء من القطاعات الفنية المختصة بالهيئة بمن فيهم الرئيس ونائبه.

ب- تعقد اللجنة اجتماعاتها في الزمان والمكان اللذين يحددهما رئيسها، وتكون اجتماعاتها صحيحة بحضور أغلبية أعضائها على أن يكون رئيس اللجنة أو نائبه من بينهم.

ج- تُصدر اللجنة قراراتها وتوصياتها بأغلبية أصوات أعضائها الحاضرين، وفي حال تساوي الأصوات يرجح الجانب الذي منه رئيسها.

د- تُدوّن اجتماعات اللجنة في محاضر يُوقع عليها رئيسها والأعضاء.

هـ - يكون للجنة مقرر يعينه رئيسها، يتولى مهمة توجيه الدعوة لأعضاء اللجنة لحضور اجتماعاتها، وإعداد جداول أعمالها، وتحرير محاضر اجتماعاتها، وأي مهام أخرى يتم تكليفه بها من رئيس اللجنة.

المادة (6) — مهام وصلاحيات اللجنة

تتولى اللجنة القيام بالمهام والصلاحيات التالية:

  1. إصدار التوصيات الخاصة بامتيازات التصالح بشأن النقاط الخضراء، وإحالتها إلى الوحدة المعنية لرفعها للرئيس التنفيذي أو من يفوضه للاعتماد، وفقاً لأحكام القرار الإداري رقم (4) لسنة 2021 المشار إليه.
  2. إصدار التوصية بإقرار الحوافز الإضافية للمصرح لهم الحاصلين على عدد من النقاط الخضراء التي يتجاوز عددها عدد النقاط السوداء.
  3. تلقي التظلمات المقدمة من المصرح لهم بشأن النقاط المحتسبة عليهم أو لهم والبت فيها، ويكون قرار اللجنة في هذا الشأن نهائياً بموافقة الرئيس التنفيذي.
  4. أي مهام أو صلاحيات أخرى يتم تكليفها بها من الرئيس التنفيذي.

المادة (7) — النشر والسريان

يُنشر هذا القرار في الجريدة الرسمية، ويُعمل به من تاريخ نشره.

صدر في دبي بتاريخ 30 يونيو 2022م الموافق 1 ذو الحجة 1443هـ

سعيد محمد الطاير العضو المنتدب والرئيس التنفيذي

جدول رقم (1) — بشأن النقاط السوداء

الرقم المخالفات
6. قيام المقاول المسؤول أو الاستشاري بإعداد خطة عمل إنشائية آمنة بالقرب من كابلات الخطوط الهوائية بقدرة 132/400 ك ف الخاصة بالهيئة، وتقديمها للإدارة المعنية لدراستها والموافقة عليها.
6 . قيام المقاول المسؤول أو الاستشاري بإعداد خطة عمل إنشائية آمنة بالقرب من كابلات الخطوط الهوائية بقدرة 132/400 ك ف الخاصة بالهيئة، وتقديمها للإدارة المعنية لدراستها والموافقة عليها.

الجريدة الرسمية لحكومة دبي السنة 56 العدد 578 3 أغسطس 2022 م 5 محرم 1444 هـ 16

Source: dlp.dubai.gov.ae