Cabinet Resolution · UAE

قرار مجلس الوزراء بشأن النظام الإماراتي للمركبات الهيدروجينية

Issued 21 April 2021 · In Force

مجلس الوزراء:

بعد الاطلاع على الدستور،

  • وعلى القانون الاتحادي رقم (1) لسنة 1972 بشأن اختصاصات الوزارات وصلاحيات الوزراء، وتعديلاته،
  • وعلى القانون الاتحادي رقم (21) لسنة 1995 بشأن السير والمرور، وتعديلاته،
  • وعلى القانون الاتحادي رقم (14) لسنة 2016 بشأن المخالفات والجزاءات الإدارية في الحكومة الاتحادية،
  • وعلى القانون الاتحادي رقم (10) لسنة 2018 في شأن سلامة المنتجات، وتعديلاته،
  • وعلى القانون الاتحادي رقم (15) لسنة 2020 في شأن حماية المستهلك،
  • وعلى المرسوم بقانون اتحادي رقم (20) لسنة 2020 بشأن المواصفات والمقاييس،
  • وعلى قرار مجلس الوزراء رقم (35) لسنة 2015 بشأن النظام الإماراتي للرقابة على جهات تقييم المطابقة،
  • وعلى قرار مجلس الوزراء رقم (45) لسنة 2016 بشأن مواصفات قياسية إلزامية لدولة الإمارات العربية المتحدة،
  • وعلى قرار مجلس الوزراء رقم (30) لسنة 2017 في شأن تنظيم خدمات السير والمرور والسلامة المرورية، وتعديلاته،
  • وبناءً على ما عرضه وزير الصناعة والتكنولوجيا المتقدمة، وموافقة مجلس الوزراء،

قرر:

المادة (1) — التعريفات

في تطبيق أحكام هذا القرار، يقصد بالكلمات والعبارات التالية المعاني المبينة قرين كل منها، ما لم يقض سياق النص بغير ذلك:

  • الدولة: الإمارات العربية المتحدة.
  • الوزارة: وزارة الصناعة والتكنولوجيا المتقدمة.
  • الوزير: وزير الصناعة والتكنولوجيا المتقدمة.
  • الجهة المختصة: الجهة الحكومية الاتحادية أو المحلية في الدولة التي يقع ضمن صلاحيتها تطبيق أي من أحكام هذا القرار.

  • المنتج: كل مركبة هيدروجينية لا يزيد وزنها الإجمالي عن 4536 كيلوجرام، وتشمل المركبة الخفيفة والحافلة الخفيفة والتي تزيد سرعتها عن 25 كم / ساعة والتي تستخدم الهيدروجين وقوداً بديلاً من أجل القوة المحركة لتشغيلها.
  • المواصفة القياسية: وثيقة تحدد صفات السلعة أو المادة أو المنتج أو الخدمة، أو كل ما يخضع للقياس أو أوصافها أو خصائصها أو مستوى جودتها أو أبعادها ومقاييسها أو متطلبات السلامة والأمان فيها، كما تشمل المصطلحات والرموز وطرق الاختبار وأخذ العينات والتغليف وبطاقات البيان والعلامات.
  • المواصفة القياسية المعتمدة: المواصفة القياسية التي تعتمدها الوزارة، ويشار إليها بعبارة مواصفة قياسية لدولة الإمارات العربية المتحدة ويرمز لها بالرمز (م ق / إ ع م) أو (UAE.S).
  • شهادة المطابقة: الشهادة الصادرة عن الوزارة، والتي تؤكد مطابقة المنتج أو أي دفعة منه لمتطلبات المواصفة القياسية المعتمدة.
  • شهادة المطابقة الخليجية: شهادة تصدرها جهة مقبولة بعد القيام بفحص الطراز وتقر بموجبها بأن التصميم الفني للطراز الخاضع للفحص يفي بمتطلبات اللوائح الفنية الخليجية الخاصة به.
  • تقييم المطابقة: أي نشاط يستخدم بشكل مباشر أو غير مباشر للتحقق من استيفاء المنتج أو الخدمة للمتطلبات الفنية ذات العلاقة.
  • جهة تقييم المطابقة: الجهة المسجلة أو المعتمدة أو المقبولة من الوزارة للقيام بإجراءات تقييم المطابقة وفقاً للتشريعات النافذة في هذا الشأن، وتشمل مختبرات الفحص والمعايرة وجهات التفتيش وجهات اختبار الجدارة وجهات منح الشهادات للأنظمة أو الأفراد أو المنتجات.
  • سلسلة التزويد: كافة المراحل التي يمر بها المنتج بدءاً من الإنتاج الأولي حتى وصوله إلى المستهلك، بما في ذلك مراحل الاستيراد والتصنيع وتحضير المنتج ومعالجته وتعبئته وتغليفه وتجهيزه وطرحه.
  • المزود: المصنّع أو المعبئ أو المعالج أو المستورد أو المخزن للمنتج أو أي موزع رئيسي أو فرعي أو أي شخص يكون لنشاطه أثر على خصائص المنتج، أو أي ممثل تجاري أو قانوني يكون مسؤولاً عن استيراد المنتج.

المادة (2) — نطاق التطبيق

تسري أحكام هذا القرار على كافة المنتجات التي يتم طرحها في أسواق الدولة بما في ذلك المناطق الحرة.


المادة (3) — مسؤوليات الجهات المختصة

تتولى الجهات المختصة القيام بالآتي:

  1. التأكد من استيفاء المنتج للشروط والأحكام الواردة بهذا القرار قبل دخوله وتسجيله في الدولة.
  2. القيام بمهام الرقابة على الأسواق للتأكد من حصول المنتج على شهادة المطابقة وفقاً لأحكام هذا القرار.
  3. توفير مراكز ومتطلبات الفحص الدوري للمنتج.
  4. التنسيق مع الوزارة لفرض أي متطلبات أو التزامات أخرى على المزود.

المادة (4) — التزامات المزود

يجب على المزود، في أي مرحلة من مراحل سلسلة التزويد الالتزام بما يأتي:

  1. عدم دخول أي منتج إلى الدولة خاضع لأحكام هذا القرار قبل حصوله على شهادة المطابقة أو شهادة المطابقة الخليجية.
  2. التعاون مع الوزارة والجهة المختصة وتزويدها بكافة الوثائق والبيانات التي تطلبها بما في ذلك تقارير فحص المنتج المبينة بما يتوافق مع المتطلبات الواردة في الملحق رقم (3) المرفق بهذا القرار.
  3. ضمان استيفاء المنتج للمتطلبات المحددة في هذا القرار ولتعليمات الاستخدام المحددة له طوال فترة استخدام المنتج.
  4. تحقيق متطلبات المنتج بما في ذلك متطلبات أداء المنتج وملصقات البيانات المطلوبة ومعدات السلامة ومتطلبات تخزين المنتج وفقاً للملحق رقم (3) المرفق بهذا القرار.
  5. توفير اشتراطات وبيانات وإجراءات التعامل مع الحوادث التي تصيب المنتج وفقاً للملحق رقم (3) المرفق بهذا القرار.
  6. ضمان توفير البنية التحتية الداعمة للمنتج بما في ذلك الورش الفنية، والكوادر المؤهلة، والأجهزة والمعدات المستخدمة في عمليات الصيانة وفقاً للملحق رقم (3) المرفق بهذا القرار.
  7. توفير الاشتراطات الفنية للأجهزة والمعدات المستخدمة في محطات تزويد المنتج بالهيدروجين المناسب وفقاً للمواصفات الواردة في الملحق (2) المرفق بهذا القرار.
  8. توفير الاشتراطات الفنية لعمليات الصيانة والتبديل وإعادة التركيب للمكونات الخاصة بنظام الهيدروجين في المنتج بما في ذلك متطلبات السلامة وتأهيل الكوادر الفنية للتعامل مع هذه المنتجات.
  9. يجب اتباع التعليمات والإجراءات الفنية المعمول بها في الدولة عند التخزين أو النقل والتداول أو عند التخلص من النفايات المستهلكة أو التالفة لضمان حماية البيئة والحفاظ على السلامة العامة.

المادة (5) — شهادة المطابقة

يشترط لإصدار شهادة المطابقة، ما يأتي:

  1. استيفاء المنتج لجميع متطلبات هذا القرار بما في ذلك متطلبات المواصفات القياسية المبينة في الملحق رقم (1) والملحق رقم (2) والمتطلبات الفنية الواردة في الملحق رقم (3)، والمرفقة بهذا القرار.
  2. تقديم الوثائق والمخططات الواجب إرفاقها والتي تثبت مطابقة المنتج وفقاً لما تقرره متطلبات هذا القرار.
  3. فحص المنتج في مختبرات مسجلة ومعتمدة لدى الوزارة أو معترف بها أو مقبولة من الوزارة.

المادة (6) — إجراءات تقييم المطابقة

  1. يجب على المزود التقدم للحصول على شهادة المطابقة للمنتج، وذلك وفق المتطلبات الآتية: أ. تقديم طلب تسجيل المنتج لدى الوزارة. ب. صورة عن رخصة صناعية أو تجارية سارية المفعول في الدولة. ج. توقيع إقرار المطابقة حسب النموذج المعتمد من الوزارة. د. تقديم كافة الوثائق والبيانات الخاصة باستيفاء ومطابقة المنتج للمتطلبات الفنية الواردة في الملحق رقم (3) المرفق بهذا القرار. ه. تحديد الخصائص الاسمية للمنتج والتي يجب تسجيلها على بطاقة البيان.
  2. تكون شهادة المطابقة الصادرة وفق أحكام هذا القرار سارية المفعول لمدة سنة من تاريخ صدورها، وتجدد بشكل سنوي في حال استيفائها للشروط الواردة في أحكام هذا القرار.
  3. يتحمل المصنع / المورد تكاليف أي فحص أو اختبار للمنتج تطلبه الوزارة خلال فترة مطابقة المنتج.
  4. في حال حصول المنتج على شهادة المطابقة الخليجية، فلا يتطلب ذلك الحصول على شهادة المطابقة من الوزارة.
  5. يحق للوزارة القيام بزيارات مصنعية، متى اقتضت الحاجة للاطلاع على عمليات التصنيع وحضور الاختبارات المطلوبة وفقاً للمواصفات القياسية الواردة في الملحق رقم (1) المرفق بهذا القرار.

المادة (7) — الرقابة ومسح الأسواق

  1. يخضع المنتج عند طرحه في الأسواق للرقابة وتتولى الوزارة أو الجهة المختصة، حسب مقتضى الحال، اتخاذ الإجراءات اللازمة لمراقبته للتأكد من استمرارية مطابقته لشهادة المطابقة في جميع مراحل سلسلة التزويد، ولها في سبيل ذلك اتخاذ أي من الإجراءات الآتية:

أ. التأكد أن جميع منافذ طرح المنتج في الدولة ملتزمة بحظر استيراده أو طرحه في الأسواق المحلية، إلا بعد حصوله على شهادة المطابقة.
ب. سحب عينات من المنتج من الأسواق أو من مستودعات المزودين، وذلك لإجراء الاختبارات اللازمة والتأكد من مدى مطابقتها لمتطلبات هذا القرار.
ج. اتخاذ الإجراءات المناسبة في مواجهة المنتجات المخالفة لأحكام هذا القرار، بما في ذلك تعليق أو إلغاء شهادة المطابقة للمنتجات المخالفة وسحب واستدعاء المنتجات غير المطابقة من السوق.
د. إلزام المزود المسؤول عن طرح المنتج المخالف، باستدعائه وسحبه من الأسواق المحلية، وتصويب أوضاعه إذا كان ذلك ممكناً أو إلزامه بإعادته إلى بلد المنشأ أو المصدر أو إتلافه بما يتفق مع التشريعات المعمول بها بهذا الشأن، وذلك ضمن المدة الزمنية التي تحددها الوزارة أو الجهة المختصة، حسب مقتضى الحال.
ه. متابعة تنفيذ الإجراءات المشار إليها في هذه المادة.

2. يعتبر المزود الذي تم أخذ العينة من المنتج الموجود لديه مسؤولاً عن عدم مطابقته لمتطلبات هذا القرار ما لم يثبت غير ذلك، خلال الفترة التي تحددها الوزارة أو الجهة المختصة، حسب مقتضى الحال.

المادة (8) — المخالفات والجزاءات

  1. دون الإخلال بأي عقوبة أو إجراء ينص عليه في أي تشريع نافذ في الدولة، في حالة ارتكاب مخالفة لأي من أحكام هذا القرار، للوزارة أو الجهة المختصة، حسب مقتضى الحال توقيع جزاء أو أكثر من الجزاءات الإدارية الآتية: أ. التنسيق مع سلطة الترخيص لإلغاء الرخصة التجارية للمزود المسؤول عن المخالفة. ب. إلغاء شهادة المطابقة الممنوحة للمنتج المخالف. ج. تحميل المخالف نفقات وتكاليف إزالة ومعالجة الأضرار المترتبة على المخالفة في حال عدم قيامه بالإزالة أو المعالجة.
  2. في حال عدم تمكن الوزارة أو الجهة المختصة، حسب مقتضى الحال من تحديد المسؤول عن عدم مطابقة المنتج لمتطلبات هذا القرار فيعتبر الشخص الذي تم ضبط المخالفة لديه هو المسؤول عن عدم المطابقة ما لم يثبت عكس ذلك.

المادة (9) — إجراءات التظلم

  1. يجوز التظلم من القرارات الصادرة بمقتضى أحكام المادة (8) من هذا القرار، شريطة الالتزام بما يلي:

أ. تقديم التظلم للوزير أو لرئيس الجهة المختصة أو من يفوضونهم وفق الإجراءات التي تحدد من قبل الوزارة أو الجهة المختصة، بحسب مقتضى الحال، وذلك خلال مدة لا تزيد على (14) يوم عمل من تاريخ تبليغ المخالف بالقرار الذي يرغب بالتظلم منه.
ب. إرفاق الوثائق اللازمة التي توضح سبب التظلم.

2. يصدر الوزير أو رئيس الجهة المختصة أو من يفوضونهم القرار الذي يراه مناسباً بشأن التظلم المقدم وفق أحكام هذه المادة خلال مدة لا تزيد على (25) يوم عمل من تاريخ تقديمه، ويكون القرار الصادر بهذا الشأن نهائياً، ويعتبر التظلم مرفوضاً في حال عدم اتخاذ أي إجراء خلال المدة المحددة في هذا البند.

المادة (10) — أحكام عامة

  1. تتولى الوزارة مسؤولية تنفيذ أحكام هذا القرار ولها في سبيل ذلك اتخاذ الإجراءات التي تراها مناسبة لهذه الغاية، ويجوز لها تفويض بعض صلاحياتها لجهات تقييم المطابقة المقبولة.
  2. تتولى الوزارة مسؤولية استلام ودراسة طلبات تسجيل المنتج ومنحه شهادات المطابقة وفق أحكام هذا القرار، ولها تفويض أي من الجهات المختصة أو تعيين جهة تقييم مطابقة مقبولة لتقييم مطابقة المنتج، وفقاً لقرار مجلس الوزراء بشأن النظام الإماراتي للرقابة على جهات تقييم المطابقة.
  3. يجب على المزود والأطراف ذات الصلة التعاون التام مع الوزارة والجهات المختصة وتقديم المعلومات الضرورية المطلوبة لتنفيذ أحكام هذا القرار.
  4. تعد المواصفات القياسية الواردة في الملحق رقم (1) والملحق رقم (2) بهذا القرار مواصفات قياسية إلزامية التطبيق لأغراض تنفيذه، ولا يجوز طرح أي منتج ما لم يكن مطابق أو مستوفي لأحكام هذا القرار.
  5. يجوز للوزير تعديل أي من المواصفات القياسية أو المتطلبات الواردة في الملاحق المرفقة بهذا القرار أو اعتماد أي مواصفة قياسية أخرى يتطلبها تنفيذ هذا القرار، وذلك وفقاً للتشريعات النافذة في هذا الشأن.

المادة (11) — أحكام انتقالية

يمنح المزود الذي طرح منتج في الأسواق قبل نشر هذا القرار مدة لا تزيد على سنة ميلادية واحدة من تاريخ نشر هذا القرار في الجريدة الرسمية لتوفيق أوضاع ذلك المنتج وفق أحكام هذا القرار.

المادة (12) — الإلغاءات

يُلغى كل حكم يخالف أو يتعارض مع أحكام هذا القرار.


المادة (13) — نشر القرار والعمل به

يُنشر هذا القرار في الجريدة الرسمية، ويُعمل به من اليوم التالي لتاريخ نشره.

محمد بن راشد آل مكتوم رئيس مجلس الوزراء

صدر عنا: بتاريخ: 9 / رمضان / 1442هـ الموافق: 21 / أبريل / 2021م

الملحق رقم (1) — بشأن المواصفات القياسية الخاصة بالمركبات المرفق بقرار مجلس الوزراء رقم (42) لسنة 2021 بشأن النظام الإماراتي للمركبات الهيدروجينية

No. Standard No. Standards Title
1 UAE.S GSO 36 Motor Vehicles - Methods of Test for Impact Strength - Part 1: Frontal Impact
2 UAE.S GSO 37 Motor Vehicles - Methods of Test for Impact Strength - Part 2: Rear Impact
3 UAE.S GSO 38 Motor Vehicles - Methods of Test for Impact Strength - Part 3A: Side Impact
4 UAE.S GSO 39 Motor Vehicles - Methods of Test for Impact Strength - Part 4: Roof Strength
5 UAE.S GSO 40 Motor Vehicles - Impact Strength
6 UAE.S GSO 41 Motor Vehicles: Front and Rear Exterior Protection Devices for Passenger Cars (Bumpers etc.) and its Methods of Test
7 UAE.S GSO 42 Motor Vehicles: General Requirements
8 UAE.S GSO 48 Motor Vehicles: Conformity Certificates
9 UAE.S GSO 51 Passenger Car Tyres - Part 1: Nomenclature, Designation, Dimensions, Load Capacities and Inflation Pressures
10 UAE.S GSO 52 Passenger Car Tyres - Part 2: General Requirements
11 UAE.S GSO 53 Passenger Car Tyres - Part 3: Methods of Test
12 UAE.S GSO 96 Motor Vehicles - Methods of Testing of Safety Belt
13 UAE.S GSO 97 Motor Vehicles - Safety Belts
14 UAE.S GSO 98 Motor Vehicles - Flammability of Interior Materials and Testing Methods
15 UAE.S GSO 99 Road Vehicles - Sound Signaling Devices – Technical Specifications
16 UAE.S GSO 279** Car Upholstery - Testing Methods of Fabric for Car Seats
17 UAE.S GSO 280** Car Upholstery - Fabric for Car Seats
18 UAE.S GSO 289** Road Vehicles - Retro Reflective Number Plates and its Methods of Test
19 UAE.S GSO 290 Instruction Manual for Appliances Instruments and Equipment
20 UAE.S GSO 419 Motor Vehicles - Methods of Testing for Door Locks and Door Hinges
21 UAE.S GSO 420 Motor Vehicles - Door Locks and Door Hinges
22 UAE.S GSO 421 Motor Vehicles - Methods of Testing of Rear-view Mirrors
23 UAE.S GSO 422 Motor Vehicles - Rear-view Mirrors
24 UAE.S GSO 645 Multi-Purpose Vehicles, Trucks, Buses and Trailers Tyres - Part 1: Nomenclature, Designation, Dimensions, Load Capacities and Inflation Pressures

25 UAE.S GSO 646 Multi-Purpose Vehicles, Trucks, Buses and Trailers Tyres: Part 2: Method of Test
26 UAE.S GSO 647 Multi-Purpose Vehicles, Trucks, Buses and Trailers Tyres: Part 3: General Requirements
27 UAE.S GSO 971** Motor Vehicles - Periodic Technical Inspection Manual
28 UAE.S GSO 1052 * Motor Vehicles Tyres - Temporary Use Spare Wheel/Tyres and Their Methods of Test
29 UAE.S GSO 1053 Motor Vehicles - Protection Against Theft
30 UAE.S GSO 1503 Motor Vehicle - Head Lamps Safety Requirements.
31 UAE.S GSO 1598 Motor Vehicles - Head Restraints and Their Methods of Test
32 UAE.S GSO 1625 * Motor Vehicles - Speed Limiters - Part 2: Technical Requirements
33 UAE.S GSO 1626 * Motor Vehicles - Speed Limiters - Part 3: Methods of Test
34 UAE.S GSO 1677 Motor Vehicles – Laminated Safety Glass
35 UAE.S GSO 1707 Motor Vehicles - Methods of Test for Impact Strength - Part 3B: Moving Barrier Side Impact (In accordance to US standards)
36 UAE.S GSO 1708 Motor Vehicles - Methods of Test For Impact Strength - Part 3C: Moving Barrier Side Impact (In accordance to European standards)
37 UAE.S GSO 1709 * Motor Vehicles – Child Restraint Systems
38 UAE.S GSO 1710 * Motor Vehicles – Methods of Testing of Child Restraint
39 UAE.S GSO 1711 * Motor vehicles – Speed Limiters - Part 1: General requirements, Equipment Inspection, Certification and type approval
40 UAE.S GSO 1780 Motor Vehicles - Vehicle Identification Number (VIN) - Requirements
41 UAE.S GSO 1781 Motor Vehicles - World Manufacturer Identifier
42 UAE.S GSO 1782 Motor Vehicles – Vehicle Identification Number (VIN) – Location and attachment
43 UAE.S GSO 1783 Passenger Car Tyres - Tread wear, Traction and Temperature- Resistance Grading
44 UAE.S GSO 1784 Passenger Car Tyres - Method of Testing of Tyre Temperature Resistance Grading
45 UAE.S GSO ISO 3537 Motor Vehicles - Safety Glazing Materials - Mechanical Tests
46 UAE.S GSO ISO 3538 Road Vehicles - Safety Glasses - Test Methods for Optical Properties.
47 UAE.S GSO ISO 6311** Motor Vehicles –Methods of Testing Brake Linings – Part 1: Internal Shear Strength of Lining Material.
48 GSO-ECE-13H Motor Vehicles: Braking System of Passenger Cars and Multi-Purpose Vehicles

49 GSO-ECE-13H-1 Motor Vehicles: Methods of Test for Braking System – Part 1: Braking Performance
50 GSO-ECE-13H-2 Motor Vehicles: Methods of Test for Braking System – Part 2: Determination of Capacity of Energy Storage Devices
51 GSO-ECE-13H-3 Motor Vehicles: Methods of Test for Braking System – Part 3: Determination of Distribution of Braking among the Axles of Vehicles
52 GSO-ECE-13H-4 Motor Vehicles: Methods of Test for Braking System – Part 4: Determination of Function of Anti-Lock Systems
53 GSO-ECE-13H-5 Motor Vehicles: Methods of Test for Braking System – Part 5: Determination of Performance of Brake Lining Using Inertia Dynamometer
54 GSO-ECE-13H-6 Motor Vehicles: Methods of Test for Braking System – Part 6: Determination of Coefficient of Adhesion

* Applicable for certification if provided or the vehicle is designed for. ** Not applicable for Certification.

الملحق رقم (2) — بشأن المواصفات القياسية الخاصة بالمركبات الهيدروجينية المرفق بقرار مجلس الوزراء رقم (42) لسنة 2021 بشأن النظام الإماراتي للمركبات الهيدروجينية

Standard No. Standards Title
Vehicle Fuel System
UAE.S ISO 17268 Compressed hydrogen surface vehicle refuelling connection devices
UAE.S ISO 23273-1 Fuel cell road vehicles – Safety specifications – Part 1: Vehicle functional safety;
UAE.S ISO 23273-2 Fuel cell road vehicles - Safety specifications – Part 2: Protection against hydrogen hazards for vehicles fuelled with compressed hydrogen
UAE.S ISO 14687 Hydrogen fuel quality — Product specification
Storage System
EU Regulation 406/2010 Implementing of type-approval of hydrogen-powered motor vehicles
UAE.S ISO 13985:2006 Liquid Hydrogen – Land Vehicle Fuel Tanks
UAE.S ISO 15869:2009 Gaseous Hydrogen and Hydrogen Blends – Land Vehicle Fuel Tanks (Technical Specification)
Electric Safety Regulations
UAE.S ECE R 100 The approval of vehicles with regard to specific requirements for the electric power train
UAE.S FMVSS 305 Electric-Powered Vehicles: Electrolyte Spillage and Electrical Shock Protection
UAE.S ISO 23273-3 Fuel cell road vehicles – Safety specifications – Part 3: Protection of persons against electric shock;
UAE.S ISO 19880-3:2018 Gaseous hydrogen - Fuelling stations - Part 3: Valves
UAE.S ISO 19880-1:2020 Gaseous hydrogen - Fuelling stations - Part 1: General requirements

ملاحظة: يتم قبول مواصفات FMVSS كمواصفات مكافئة للمواصفات المعتمدة.

Source: uaelegislation.gov.ae